經濟轉型升級，污染企業(yè)搬遷或停產，會遺留一些污染場地，涉及土壤污染、地下水污染等突出的環(huán)境問題。如何整治，成為不少地方的難事。
　　去年以來，我和我的同事們一起做了大量調研，主題就是工業(yè)企業(yè)原址污染場地治理修復。
　　在查閱資料時，我們發(fā)現，發(fā)達國家污染場地再開發(fā)用于住宅、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)而導致人體健康受到危害的事例屢見不鮮，如美國拉夫運河事件、日本東京都鉻渣污染事件等。企業(yè)原址土壤和地下水積淀的污染物質在短期內難以自然降解，如不及時進行治理修復，污染物將會通過地下水、空氣等途徑進入人體，勢必威脅人體健康。
　　江蘇無錫，自古以來被譽為“太湖明珠”。調研中，我們經常談起童年記憶里的無錫，那時候，無錫土壤肥沃，處處綠草如茵；河網密布，小溪清澈見底，是“魚米之鄉(xiāng)”的最佳注腳。
　　無錫工業(yè)企業(yè)用地占城市用地比例曾一度高達20％。2009年10月，無錫市政府決定在土壤修復工作上先行先試，特別是對已經關、停、并、轉的高危污染企業(yè)從快從緊開展土壤修復。
　　工業(yè)企業(yè)原址污染場地管理是新生事物，國家法律和標準還不健全，審批制度和操作程序尚不完善，各地不得已各行其是，現有的管理還遠不能滿足對污染場地修復的要求。
　　污染場地調查工作通常都是在企業(yè)搬遷或用地性質發(fā)生改變后進行。污染治理也要“治未病”，所以對企業(yè)場地土壤的日常監(jiān)管顯得尤為重要。目前日常監(jiān)管制度依然缺失。
　　我們建議，市級環(huán)保主管部門應根據污染企業(yè)類型建立監(jiān)管制度，要求污染企業(yè)對土壤環(huán)境可能造成的污染向環(huán)保主管部門申報。環(huán)保主管部門根據企業(yè)類型和可能的污染程度定期進行土壤調查評估，并加強對污染場地治理和修復情況的監(jiān)督檢查。
　　目前，國家層面還沒有建立完備的土壤污染調查、風險評估、檢測技術和環(huán)境質量技術標準。
　　我們建議，國家層面應盡快出臺指導標準。各地環(huán)保部門應根據當地實際，商討制定符合當地地域地質結構特征的土壤環(huán)境質量標準和調查治理技術規(guī)范?？梢虻刂埔?、先行先試，開展地方法規(guī)、規(guī)章及標準的研究和制定工作，充實技術支撐體系和規(guī)范標準體系。
　　在調研時，我們希望全面掌握全市污染場地的分布、污染程度的大小。然而，我們卻沒法從政府部門獲知這個信息。并非因為這個信息保密，而是現有基礎數據與資料嚴重不足，尚不能掌握全市主要行業(yè)的工業(yè)企業(yè)場地污染狀況，更談不上提出清單、建立污染場地空間檔案。
　　對此，我們建議，有計劃、分步驟地開展對工業(yè)企業(yè)污染場地的系統(tǒng)調查、評估，準確并動態(tài)掌握污染場地的區(qū)域分布、污染面積、污染類型和污染程度等統(tǒng)計數據和信息檔案庫，實現污染場地土壤環(huán)境管理的規(guī)范化、自動化和信息化。
　　我們認為，以揮發(fā)性有機污染物、持久性有機污染物、重金屬等典型污染場地為重點，加大被污染場地治理修復技術研發(fā)力度已迫在眉睫，可開展試點示范工程，篩選和推廣符合實際的成套技術。通過各種渠道引進從事污染場地治理的專業(yè)人才，也可以通過院校、科研院所進行定向培養(yǎng)，以滿足土壤修復產業(yè)日益增長的需要。
　　污染場地土壤修復耗資巨大，在城市化進程中，應結合場地調查和風險評估，提出有針對性的土地利用建議，將土壤環(huán)境質量作為開展城市控制性詳規(guī)的重要依據。修復時限對修復成本影響巨大，因此，需要積極開展修復前置工作，盡可能做到待搬遷污染場地邊生產、邊修復；邊搬遷，邊修復，積極探索“以廢治廢”和“綠色修復”等可持續(xù)修復的新模式。